问：无障碍环境建设工作方案起草的背景是什么？

答：为坚持以人民为中心的发展思想，切实保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活，促进社会文明进步，根据《无障碍环境建设条例》《湖南省无障碍环境建设管理办法》《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021―2025年）》（湘政办发〔2021〕24号）《湘潭市无障碍环境建设工作方案（2022―2025年）》（潭政办发〔2022〕5号）等精神，结合雨湖区实际，拟制定本方案。

问：无障碍环境建设工作方案总体目标是什么？

答：到2025年，推动全区无障碍环境建设与经济社会发展相协调，科学规范、运转高效的无障碍环境建设工作机制基本建立，全社会关心、支持、参与无障碍环境建设的氛围日益浓厚。建设一批具有雨湖特色的无障碍公共场所、公园，无障碍设施覆盖率显著扩大，无障碍标准化、规范化管理水平明显提高，残疾人、老年人等在内的全体社会成员平等参与社会生活，获得公共服务的环境更舒适、更便捷。

问：无障碍环境建设工作方案的起草过程？

答：2022年10月，根据《无障碍环境建设条例》《湖南省无障碍环境建设管理办法》《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021―2025年）》（湘政办发〔2021〕24号）《湘潭市无障碍环境建设工作方案（2022―2025年）》（潭政办发〔2022〕5号）和市级相关会议精神，结合雨湖区实际，制定《雨湖区无障碍环境建设工作方案（2022―2025年）》（征求意见稿）。

先后两次征求区政府办、委宣传部、雨湖公安分局等20个相关部门、单位意见，进行修改。将《雨湖区无障碍环境建设工作方案（2022―2025年）（征求意见稿）》刊载在雨湖区人民政府官网公开征求意见，至公告结束未收到相关反馈意见。

区司法局对《雨湖区无障碍环境建设工作方案（2022―2025年）》进行合法性审查，确认发文内容、程序合法，未违反公平竞争相关规定；经区政府集体决议后走发文流程，依据《湖南省规范性文件管理办法》有关规定，统一登记、统一编号，并在区人民政府门户网站统一公布。

问：无障碍环境建设工作方案基本框架和主要内容是什么？

答：《雨湖区无障碍环境建设工作方案(2022-2025年）》包括总体目标、实施步骤、主要任务、保障措施四大章节。第一章节总体目标。建设一批具有雨湖特色的无障碍公共场所、公园，无障碍设施覆盖率显著扩大，无障碍标准化、规范化管理水平明显提高，残疾人、老年人等在内的全体社会成员平等参与社会生活，获得公共服务的环境更舒适、更便捷。第二章节实施步骤。前期准备阶段（2022年6月底前），全面实施阶段（2022―2025年），评估总结阶段（2025年12月底前）。第三章节主要任务。明确了六个方面工作任务，提升基础设施无障碍建设水平；推进社区和家庭无障碍设施改造；加快信息交流无障碍环境建设；打造精品样板示范工程；加强无障碍环境建设维护监管；注重氛围营造加强宣传普及；第四章节保障措施。明确了要建立雨湖区无障碍环境建设领导小组及其成员单位，办公室设在区人民政府残疾人工作委员会。从“加强组织领导、加大资金投入、落实制度要求、严格监督检查”等方面强化了工作保障措施。