入汛以来累计应对9轮强降雨，371座水库逐库定责，重大事故隐患自查上报83处，已整改56处，剩余27处全部落实临时管控并计划12月前销号……今年5月起，湘潭市水利局以“超常规”力度，在全市水利行业推进安全生产风险隐患大排查大整治“回头看”，把汛期防御与汛后施工管控贯通起来，全力守住不发生重大险情和安全生产事故的底线。

　　带着“放大镜”查：六个必查逐条过筛

　　5月9日起，湘潭水利系统打响为期一个月的安全生产和防汛备汛大排查；7月3日印发“回头看”通知，部署查自查走过场、查虚假整改、查反弹回潮、查同类反复、查闭环管控、查增量滋生“六个必查”，做到风险点、隐患项、责任链“三个全面查清”。

　　排查不坐办公室。市本级对病险水库盯责任制、监测设施、溢洪道、输水涵管、砍青扫障和防汛物料；对在建工程盯深基坑、高边坡、围堰、隧洞、起重吊装等危大环节；对山洪灾害危险区盯预案、测站、预警“叫应”。

　　据统计，入汛以来，市本级累计开展隐患排查7轮次，检查水库、堤防、泵站、山洪区、在建工地等153处次。同时，对邵阳犬木塘水库施工事故、青岛北海造船厂火灾等案例专题警示，举一反三查违法转包、违规动火、临时用电、有限空间作业。

　　全市推行水利安全生产风险管控“六项机制”，重大危险源辨识与管控方案审批前移；371座水库落实安全“四个责任人”1380名，11座中型水库提级由市本级统管，班子成员分片包保5个县市区和32座病险水库，责任钉到标段、到岗位。

　　闭环“销号制”：一单四制＋五落实

　　发现隐患只是第一步，销号才是硬指标。湘潭市水利部门建立“发现问题―交办整改―执法处罚―追责问责”全链条，重大隐患严格按“一单四制”“五落实”推进；市本级对前期隐患“回头看”核查率、县市区重大隐患现场核查率均达100%。对虚假整改、拒不整改“零容忍”，依法从重处罚、公开曝光；对同类问题反复反弹的，既罚企业也追监管。

　　为提升基层判定能力，7月27日，全市水利系统安全生产视频会议集中学习《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》，把“不会查、查不准”作为培训重点；结合“安全生产月”“人人讲安全、个个会应急”主题，累计开展培训15场次1600人次、演练111场3900人次，把隐患识别、初期处置、转移避险送到一线班组。

　　科技＋人防：预警叫应到村到户

　　主汛期防御靠“责任、排查、调度、预警”四端发力。湘潭依托雨水情监测、大坝安全监测、无人机巡堤、山洪灾害预警平台，叠加“631”叫应机制，入汛以来发布山洪预警10期、短信1200余条，提前转移避险有了“数字底气”。与此同时，对重点水库、闸泵、堤段实行自动监测与人工巡查“双保险”，用“天空地水工”一体化感知补齐夜间、暴雨、偏远点位盲区。

　　防溺水同步纳入水利安全链。联合河长办建立“河长＋警长＋网格员＋志愿者”巡查，对在建工程危险水域配齐“四个一”（警示牌、救生圈、救生绳、救生杆）和物理隔离，把泄洪前告知、自动监测、校园周边水域巡查串成闭环，降低青少年涉水风险。

　　盯住汛后黄金期：不赶工、不带病复工

　　9月18日，湘潭专题部署汛后在建工程安全，项目法人科学统筹工期，严禁盲目赶工；新开工条件不达标不进场，主汛期暂停工程不核查不复工。深基坑、高边坡、围堰、隧洞、起重、动火、临时用电、有限空间、工棚宿舍列为必查项，逐项建“一工程一台账”。中秋、国庆“双节”前，开展全行业大检查，水库、堤防、工地、办公区严格执行24小时领导带班和关键岗位值守。

　　湘潭市水利局相关负责人表示，下一步，将把“回头看”固定为每月一次，对整改不力单位加大抽查频次；剩余未整改重大隐患“一对一”督办，到期未改从严问责；鼓励一线人员“吹哨”报险，用刚性问责和技防投入双向发力，持续巩固全市水利安全生产稳定态势。

　　( 通讯员 李邦治)