按照湘潭市雨湖区人民政府信息公开政策解读制度有关要求，现就《湘潭市雨湖区关于加快推进养老服务高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）制定的相关情况解读如下：

一、《若干措施》的出台背景

为认真贯彻落实国家、省、市决策部署，积极应对人口老龄化国家战略，围绕省委“三高四新”战略，市委“一六二”工程、区委刺破作战方略等重大战略部署，坚持将养老服务摆在民生保障更加突出的位置，以老年友好社会创建为抓手，夯基础、补短板、建机制，推动养老服务城乡统筹发展，事业产业协调发展，供需动态平衡发展，努力构建“床边有照护、身边有驿站、周边有服务”的养老服务体系，实现“生活有人问、困难有人帮、生病有人理、应急有人管”的基本

养老服务目标，开创养老服务业高质量发展的新局面，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《湖南省人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》（湘政办发〔2020〕59号）等要求，为进一步加快推进我区养老服务业高质量发展，特制定本措施。

二、《若干措施》的制定依据

《若干措施》制定依据主要有：《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《湖南省人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》（湘政办发〔2020〕59号）、《湘潭市推进养老服务高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》（潭政办发〔2021〕7号）等法律及规范性文件。

三、《若干措施》的主要内容

《若干措施》分为三个部分。

第一部分，总体思路。确立指导思想和明确发展目标。明确为加快推进养老服务高质量发展，在3-5年内养老服务设施、机构的建设目标，基本形成居家为基础、社区为补充、医养相结合的养老服务体系。

第二部分，工作重点。从优化养老服务规划布局、加大养老服务设施建设、提升养老机构服务质量和加大养老行业扶持力度四方面阐述，共18点，具体为：优化城市养老服务布局、优化农村养老服务布局、优化多元化养老产业布局、扩大社区养老服务设施供给、推进社区和居家适老化改造、推进特困供养机构改造、推进闲置资源提升转化、鼓励社会力量兴办养老机构、建立老年人评估和养老服务标准化体系、规范居家养老服务标准、完善养老服务评估制度、加强养老服务质量综合监管、提升养老机构公共卫生应急能力、推进医养结合服务、强化人才队伍建设、实施养老服务发展专项补贴、实施社区养老服务运营补贴、实施连锁品牌扶持补贴。

第三部分，保障措施。加强组织领导，成立加快推进养老服务发展领导小组，由区委副书记、区长任组长，区委常委、区政府常务副区长，分管副区长任副组长，区发改局、区财政局、区民政局、区人社局、区自然资源局、区住建局、区卫健局、区残联、区税务局、各乡镇（街道）等为成员单位；建立完善稳定的公共财政投入保障机制，加大财政支持力度；通过“双随机、一公开”方式，强化督导考核。