一、行动计划起草的目的和背景

为深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，省、市先后制定出台了《湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划（2022―2025年）》（湘政办发〔2022〕2号）、《湘潭市企业上市“金芙蓉”跃升计划（2022―2025）》（潭政办发〔2022〕8号）文件。结合我区工作实际，为积极抢抓国家全面推行注册制改革政策机遇，鼓励和引导我区企业赴境内外上市融资，进一步加快我区多层次资本市场体系建设，特制定本行动计划。

二、行动计划起草的主要文件依据

文件起草中，主要参考借鉴了以下两个文件：

1、2022年1月6日湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省企业上市“金芙蓉“跃升行动计划工作方案（2022-2025年）》的通知（湘政办发〔2022〕2号）。

2、2022年3月17日湘潭市人民政府办公室印发的《湘潭市企业上市“金芙蓉”跃升计划（2022―2025）》（潭政办发〔2022〕8号）。

三、文件的起草过程

为了更好地服务我区企业上市，依据省、市行动计划内容，结合我区实际起草了“雨湖区企业上市跃升行动计划（2022―2025年）”，2022年1月我办开始调研起草，经过6轮修改，先后为期二个月两轮征集了相关部门和部分企业以及社会层面意见和建议，最终确定此版本。

四、文件基本框架和主要内容

《行动计划》共分为三大点。第一点行动目标。到2022年末，全区境内外上市公司数量达到3家，直接融资总额增长15%以上，资产证券化率提高5%以上。到2025年末，全区境内外上市公司数量达到5家以上，直接融资总额增长50%以上，资产证券化率提高10%以上，各项指标在省市排名均有大幅上升。第二点工作举措。培育上市后备资源、鼓励企业股份制改造、优化企业上市服务环境、提升上市公司发展质量。第三点保障措施。加强组织领导、完善工作机制、营造工作氛围、加大人才激励、实施财政补助。