我市已完成第二轮中央生态环境保护督察反馈的第四十七项(市编号二十三)问题的整改,按照《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》(湘办〔2023〕12号)文件要求,现对问题整改销号情况进行公示。
一、反馈问题
交通主要依赖公路运输,2020年,湖南省公路货运量占比87.4%,比全国平均水平高出13.5个百分点,铁路、水路货运量分别比全国平均水平低7.3个百分点和6.6个百分点。
二、整改目标及整改措施
整改目标:调整优化交通运输结构,提高铁路、水路货物运输量。
整改措施一:扶持大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设。支持我市煤炭、钢铁等大型工矿企业和港口集疏运新建或改扩建铁路专用线。将铁路专用线建设项目纳入占用永久基本农田的重大建设项目用地预审受理范围,按照相关规定办理用地手续,保障用地指标。
整改措施二:加快推进水运基础网络建设。加快港口集疏运公路建设,加大招商引资力度,引导高水平现代化的港口管理企业来潭整合港口码头资源,推进集疏港铁路专用线建设。
三、整改目标达成和整改措施完成情况
我市高度重视第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以沿江、沿铁路线的县市区、园区为重点,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平,减少公路运输量,增加铁路、水路运输量,加快建设现代综合交通运输体系,实现了“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水”。对比2021年,2025年湘潭市公路货运量占比下降了2.8个百分点,铁路、水路货运量占比分别上升15.91个百分点和16.46个百分点。
(一)扶持大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设方面。一是完成湘钢金属材料精深加工物流园铁路专用线建设。本项目是我市大型工业企业湘潭钢铁集团有限公司建设的铁路专用线,全长0.64公里,2024年6月19日取得施工图设计批复,2024年7月24日获得省交通运输厅施工许可,2025年6月5日完成交工验收,目前已正式开通运营。二是完成长株潭生产服务型物流枢纽(湘潭九华)铁路专用线项目前期工作。本项目是湖南一力长株潭国际物流有限公司在我市经济技术开发区建设的铁路专用线,全长3.763公里。2023年7月4日办理了初步设计批复,2023年10月30日取得施工图设计批复。我市资规局按规定办理了项目用地手续,保障用地指标,2024年3月28日办理了建设用地规划许可证。2024年4月15日取得省交通运输厅的施工许可,正式开工建设。
(二)加快推进水运基础网络建设方面。一是建设港口集疏运公路,完善公铁水联运体系。重点推进铁牛埠港区公铁水联运物流园集疏运公路一期,即湘潭市电工路(含下摄司大桥)项目,项目全长4.122公里,2025年6月27日建成通车。本项目通过“最后一公里”集疏运公路的建设,推动集疏运通道与专业化码头融合,有效完善了铁牛埠码头公铁水联运体系,服务和支撑湖南钢铁集团、湘电集团、吉利公司等大型制造企业,实现港口服务与腹地产业间的紧密协同与高效适配,提升港口仓储与物流服务的整体效能,促进了产业结构优化调整。二是引进高水平港口管理企业整合我市港口码头资源。持续加大招商引资力度,密集对接省港航水利集团。2024年,湘潭市人民政府与省港航水利集团正式签订了《战略合作框架协议》和《湘潭港开发建设合作协议》。2024年12月,湖南省城陵矶港口集团有限公司与湘潭城乡建设发展集团有限公司签订了《湘潭港股权合作协议》。2024年12月30日,省城陵矶港口集团湘潭属地公司湘潭港口物流有限公司完成组建注册并投入运营,由省港航水利集团所属省城陵矶港口集团有限公司主导,湘潭港口物流有限公司具体实施港航资源整合和港口项目建设开发,采取无偿划拨、作价入股的方式对湘潭港新源码头国有股权进行了整合,完成了金航码头民营股权收购,港航资源整合取得实质性进展。三是谋划港区码头项目,完善水运基础设施。由湘潭港口物流有限公司负责,推进铁牛埠港区三期码头工程项目前期工作。在完成港口岸线使用合理性分析、航道通航条件影响评价、防洪影响评价、用地预审与选址意见等前期工作后,取得了省交通运输厅行业审查意见和省发改委项目核准批复,项目立项完成,前期工作取得有效进展。
四、销号验收情况
根据工作要求,我市对整改完成情况进行了自我验收,并于2025年12月19日通过了湖南省交通运输厅、湖南省发改委联合组织的销号验收。现进行销号公示。
以上公示日期:2026年3月5日―3月18日。
联系电话:湘潭市交通运输局,0731-55558130。
湘潭市人民政府
2026年3月5日