工伤保费“减”下去，安全生产“加”上来

――湘潭工伤保险费率改革催生“降费增安”良性循环

　　“今年1月起，公司每月工伤保险费少了4.2万元，一年能省近50万元。这笔钱，我们又全部投到了工伤预防上。”湖南湘潭某汽车部件有限公司相关负责人算了一笔账。

　　这“一降一投”之间，正是湘潭工伤保险费率改革带来的真变化。

　　企业省下的“真金白银”，又流回了车间

　　政策好不好，先看企业身上压力减没减。

　　这家汽车部件公司属于行业风险四类企业。因为连续三年工伤预防做得好、事故发生率低，工伤保险支缴率控制在0.5以内，费率直接下浮一档，由1.4%下浮到1.12%。

　　省下来的保费没有变成利润，而是掉头流回了车间：添置防护设备、更新安全标语、请专家进厂授课。

　　放眼全市，这并非个例。2025年度，湘潭共有6073家单位享受费率下浮，占比55.7%，累计为企业减负约2000万元。

　　这背后是一套精密的“评分系统”。市人社局依托省级一体化平台，对全市10898家参保单位数据进行全量梳理与交叉核验，实行“系统测算+人工复核”。重点盯住三项指标：工伤事故发生率、工伤保险支缴率、职业病危害程度。再叠加安全生产标准化等级，形成“3+X”量化考核体系。

　　对工伤发生率低、支缴率良好的企业，最低可下浮至行业基准费率的50％；对工伤频发、支缴率超150％的企业，最高上浮至基准费率的50％；对风险稳定的企业，维持原基准费率不变。

　　人社、税务、应急管理等部门分工协作，各管一摊、各自核实。奖优罚劣，全凭数据说话。

　　费率上浮不是“罚单”，而是一份“体检报告”

　　费率浮动不是一浮了之，更不是一降了之。

　　过去，不少企业只盯着出事后的理赔，忽略了出事前的培训。结果工伤反复发生，支缴率居高不下，费率上浮，用工成本反倒越来越高。一家工业园区负责人打了个比方：“以前觉得交保费就是买保险，现在明白了――预防才是最大的省钱。”

　　转变从一张告知书开始。

　　市人社局严格遵循“核定―告知―公示―执行”四步流程，通过政务窗口、官网、公众号等渠道公示调整结果。对费率上浮的企业，不仅发放《工伤保险浮动费率告知书》详细说明原因，更同步开展“一对一”帮扶：分析事故原因、查找管理漏洞、制定工伤预防整改方案，确保企业明明白白缴费、清清楚楚改进。

　　在严格规范费率执行的同时，市人社局注重精准指导，让上浮企业感受到压力的同时，也看到改进的方向。

　　通过一系列精细服务，园区企业工伤事故数量同比下降35%以上，员工自觉规范佩戴防护用品、主动识别作业风险，从“被动应付安全”变为“主动注意安全”，实现了从“要我防”到“我要防”的根本转变。

　　培训课搬进车间，专家站在工位旁边讲

　　培训不做样子，实效来自现场。

　　过去，安全培训形式单一，照本宣科，员工听着犯困。如今，人社部门联合相关单位，把课堂直接搬进了车间。按冲压、机加、吊装、仓储等不同岗位分班授课――风险点在哪里就讲哪里，操作红线是什么就教什么。培训结束后还要组织安全知识和实操考核，不合格不得上岗。

　　同步开展隐患排查，对习惯性违章当场纠正、限期整改，形成“培训―宣教―排查―整改”的完整链条。

　　一位制造企业员工说：“以前培训就是念文件，现在专家直接站到工位旁边讲，听得懂、用得上。”

　　数据印证了这一切：全市工伤事故发生率同比下降19.24%，工亡发生率下降22%，职业病发病率下降61.54%。与此同时，工伤保险基金收入增长31.74%，支出下降3%。

　　市人社局以“打造工伤预防优先样本”为目标，坚持“以支定收、收支平衡”原则，构建“预防―补偿―康复”三位一体的工伤保险治理新格局。人社、税务、应急管理、住建等多部门联动，打通数据壁垒，共享安全监管与工伤事故信息。

　　从“被动补偿”到“主动预防”，从“事后理赔”到“事前投入”。这场费率改革，既为企业减了负，也让安全生产的意识在车间里扎下了根。

　　（文/郑镱慧子 刘小洁 张佳）